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Le prix plancher: bonne ou mauvaise option? (Interview du Directeur de l’URCPA Borgou Alibori)

Le prix plancher: bonne ou mauvaise option? (Interview du Directeur de l’URCPA Borgou Alibori)

Le prix plancher: bonne ou mauvaise option?

M.Juste AMANOUDO
Directeur de l’URCPA Borgou Alibori
Siège: Parakou

le prix plancher fixé par l’Etat n’est jamais respecté sur le terrain. Tous les autres acteurs (acheteurs, transformateurs et exportateurs) ont un seul souhait : acheter les noix de cajou à un très bas prix, alors que le souhait des producteurs est de vendre à un prix suffisamment rémunérateur.

Pour commencer, que faut-il entendre par prix plancher ?

Pour dire les choses simplement et comme son nom l’indique, le prix plancher est le prix minimum à partir duquel les négociations entre producteurs et acheteurs de noix de cajou commencent pour déboucher sur des transactions. Autrement dit, c’est le prix en dessous duquel les acteurs ne peuvent pas et ne doivent pas faire affaire entre eux. Ce prix plancher est généralement fixé sur la base du coût de production du kilogramme de noix de cajou auquel on ajoute une marge.

Au Bénin, l’Etat fixe au début de chaque campagne de commercialisation un prix plancher. Selon vous, est-ce une bonne ou une mauvaise option ?

Le prix plancher fixé à chaque campagne par l’Etat de concert avec les acteurs de la filière constitue une très bonne option qui, non seulement pose les bases de la commercialisation, mais aussi et surtout permet de sauvegarder les intérêts des producteurs. Ce dernier aspect est à tous égards très important en ce sens que le producteur d’anacarde au Bénin reste et demeure le parent pauvre de la filière alors qu’il représente le maillon sans lequel cette filière n’existerait pas. Le réflexe spontané des autres acteurs est d’acquérir les noix de cajou au prix le plus bas possible de sorte à réaliser de très gros profits. En outre, pour toutes taxes fixées en amont, ces acteurs ont tendance à le répercuter sur le prix d’achat au producteur en lui proposant des prix très bas. Avec un prix plancher, le producteur est à l’abri, l’équité est rétablie et ce ne serait que justice. Hélas, dans les faits tout ceci reste très théorique.

« Hélas dans les faits tout ceci reste très théorique ». Précisez votre pensée

Tout ceci reste très théorique dans les faits en ce sens que le prix plancher fixé par l’Etat n’est jamais respecté sur le terrain. Tous les autres acteurs (acheteurs, transformateurs et exportateurs) ont un seul souhait : acheter les noix de cajou à un très bas prix, alors que le souhait des producteurs est de vendre à un prix suffisamment rémunérateur. Nous avons là deux positions opposées et difficilement conciliables dont la parfaite illustration sur le terrain est la difficulté de l’Interprofession de la filière ainsi que l’Etat à faire respecter le prix plancher. En fin de compte, le rapport de force est toujours au détriment du producteur qui, sous la pression du besoin, se résigne à brader ses noix.

Qu’en est-il de la présente campagne ?

Pour cette campagne, le prix plancher fixé est de 325 FCFA le kilogramme de noix de cajou. Malheureusement et une fois encore ce prix plancher n’a pas été respecté sur tout le territoire. Après l’ouverture du marché, nous avons même eu des prix compris entre 100 et 150 FCFA, soit un manque à gagner de 175 FCFA pour le producteur. Il a fallu attendre huit semaines au moment où les stocks s’épuisaient pour voir les prix enfin atteindre et dépasser les 325 FCFA.

Quelle a été votre réaction face à cette situation récurrente ?

Face à cette situation, nous avons alerté par écrit l’Interprofession de la filière et les ministères sectoriels que sont le Ministère de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche et celui de l’Industrie et du Commerce. Nous avons également sensibilisé nos producteurs à travers nos conseillers agricoles et des communiqués-radio en vue de ne pas vendre leurs noix en dessous du prix plancher. L’initiative a fini par être payante puisque les prix ont commencé par s’améliorer sur le terrain lorsque les producteurs ont résisté au bradage des noix.

Selon vous, que faut-il faire pour corriger le tir ?

Pour corriger le tir, il faut absolument élaborer des textes pour réglementer de fond en comble la commercialisation et contraindre chaque acteur au respect strict de ces textes. Il faut encourager l’organisation des ventes groupées dans les coopératives afin d’équilibrer les rapports de force entre acheteurs et producteurs. Il faut enfin encourager les liens d’affaires entre producteurs et transformateurs sur la base de prix intéressants pour toutes les parties.

Approvisionnement des usines: difficultés et approches de solutions (Interview du Directeur Régional de l’URCPA Atacora)

Approvisionnement des usines: difficultés et approches de solutions (Interview du Directeur Régional de l’URCPA Atacora)

Lancée le 19 mars 2020, la campagne de commercialisation en ce qui concerne la phase d’achat des noix de cajou auprès des producteurs est quasiment achevée. Dans tout le réseau FENAPAB, les bilans sont faits et les leçons sont tirées pour l’avenir. Acteurs de premier plan dans la réussite de la campagne de commercialisation, les Directeurs des Unions Régionales des Coopératives de Producteurs d’Anacarde (URCPA) de l’Atacora Donga, du Borgou Alibori et de l’Ouémé Plateau nous livrent leurs points de vue sur quelques aspect.

Approvisionnement des usines: difficultés et approches de solutions

M. Mohamed BARANON

Directeur Régional de l’URCPA Atacora Donga

Siège: Natitingou

Il faut par exemple créer des marchés autogérés dans les sociétés coopératives et contraindre par la règlementation tous les acheteurs à passer par les coopératives pour leurs achats

Quels sont les mécanismes actuels d’approvisionnement des usines de transformation ?

Il faut dire que chaque usine de transformation a sa politique d’approvisionnement en matière première (noix brute de cajou). De manière globale nous avons trois types de mécanismes. D’abord, il y a des usines qui ont des collecteurs avec qui ils collaborent directement et qui font des achats pour elles dans les villages contre des commissions. Ensuite, il y a celles qui ont des partenariats avec des Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) telles que les nôtres qui produisent le cajou et qui les approvisionnent. Ces OPA sont les UCCPA, les URCPA et la faîtière nationale qu’est la FENAPAB. C’est cette approche qui est avantageuse pour les producteurs d’anacarde et leurs organisations. Enfin, il y a des usines qui se font directement livrer sur leurs sites par des commerçants indépendants qui achètent les noix de cajou sur le terrain.

S’agissant du partenariat entre les transformateurs et les OPA que vous évoquiez, dites-nous-en quoi cette approche est avantageuse pour ces OPA.

Le partenariat avec les usines de transformation permet aux OPA d’avoir un marché d’écoulement sûr pour leurs produits (les noix de cajou) et de limiter les situations de mévente en cas de crise comme nous l’avons connu ces dernières années et beaucoup plus encore cette année avec le Covid-19. Lorsque les OPA sont en partenariat avec une usine, les approvisionnements sont réguliers, la qualité est au rendez-vous et il y a un climat de confiance qui s’installe. On ne se voit que pour rediscuter les termes du contrat, notamment les prix en fonction des tendances du marché et autres.

De façon globale, quelles sont, selon vous les difficultés liées à l’approvisionnement des usines en noix ?

Avant de répondre, je dois préciser que nous avons, d’une part, des difficultés que rencontrent les usines et liées à leur approvisionnement par les commerçants/collecteurs et les producteurs non membres, et d’autre part, les difficultés liées à l’approvisionnement des usines par les OPA que nous sommes. Dans le premier cas, lorsque la demande est forte et la concurrence intense, les usines ont de la peine à s’approvisionner parce que les prix grimpent et elles n’arrivent plus à suivre facilement le rythme du marché. Ce fut le cas en 2016 et 2017 où les prix étaient montés jusqu’à 800 FCFA / kg et avaient affaibli leurs capacités d’approvisionnement. A cette difficulté liée à la volatilité des prix s’ajoutent les contraintes de qualité des noix de cajou qui s’imposent à ces usines et dont les commerçants et les collecteurs se soucient peu, parce qu’en amont, ils achètent des noix de cajou tout venant sans faire le test de qualité. Une pratique qui contribue fortement à la baisse de la qualité des noix de cajou du Bénin parce que les producteurs ne s’efforcent plus de respecter les bonnes pratiques de récolte et post récolte. •S’agissant de la difficulté liée à l’approvisionnement des usines par les OPA, elle est relative à la concurrence déloyale que les collecteurs leur livrent (les OPA) et qui les met dans une position indélicate. Je m’explique : je vous ai parlé plus haut des collecteurs avec qui les usines sont en relation d’affaires dans les villages. Il arrive souvent que ces collecteurs résident dans les villages où existent des coopératives de producteurs d’anacarde qui sont des OPA affiliées au réseau de la FENAPAB. Pour affaiblir ces coopératives, ces collecteurs font de légères augmentations sur le prix du jour de la noix afin de détourner les producteurs et de déstabiliser le dispositif de vente groupée. Or vous savez, ce que les usines versent aux collecteurs comme commissions, c’est souvent la même valeur qu’elles paient aussi aux OPA sous l’appellation frais de gestion lorsqu’elles sont en lien d’affaires. Pour avoir plus de noix que l’OPA, les collecteurs renoncent simplement à une partie de leurs commissions qu’ils répercutent sur le prix d’achat au producteur et le rapport de force tourne en leur faveur. L’OPA n’a pas cette possibilité parce que les frais de gestion que l’usine lui verse ont une clé de répartition bien définie, et jouer au même jeu que les collecteurs mettra à mal tout le dispositif mis en place.

Quelles approches de solutions préconisez-vous pour venir à bout de ces difficultés ?

Les solutions varient d’un acteur à un autre. Mais, d’une manière générale, deux solutions permettront à chaque acteur (le producteur, le commerçant, le transformateur et l’exportateur) de sortir gagnant. D’abord, il faut une règlementation de la commercialisation qui favorise aussi bien les transformateurs nationaux que les producteurs et leurs organisations (coopératives, faîtières). Il faut par exemple créer des marchés autogérés dans les sociétés coopératives et contraindre par la règlementation tous les acheteurs à passer par les coopératives pour leurs achats. A ce propos, il faut dire qu’un travail a été déjà fait dans ce sens avec la structuration des différents acteurs (FENAPAB, CNTC, FENAPAT et CoNEC) et la création de l’IFA depuis 2016. Ensuite, c’est de promouvoir des partenariats durables entre les OPA et les usines en utilisant l’approche cluster. A l’URCPA Atacora Donga, nous croyons fermement à cette approche que nous développons déjà depuis quelques années avec des usines telles que FLUDOR, NASSARA BENIN, AFOKANTAN et TOLARO GLOBAL. Avec cette approche, on aura réglé le problème d’approvisionnement des usines, et en même temps, le problème de financement de la filière. Les producteurs, les transformateurs et les acheteurs auront un accès facile aux crédits tandis que les OPA auront réglé leurs difficultés d’autonomie financière.

Votre mot de fin

La filière anacarde est une filière pourvoyeuse d’emplois et créatrice de richesse sur laquelle il faut que l’Etat centrale mène des politiques pour son émergence. Il faut entendre par là, la règlementation de la commercialisation, la consolidation des liens d’affaires entre les acteurs, la promotion de la transformation, aussi bien des noix brutes que des pommes. Je vous remercie

Production de matériel végétal performant: la FENAPAB forme un pool de 79 femmes greffeuses

Production de matériel végétal performant: la FENAPAB forme un pool de 79 femmes greffeuses

La culture de l’anacardier constitue aujourd’hui une activité en pleine croissance. Les superficies augmentent et le nombre des nouveaux producteurs aussi avec une préférence pour les jeunes plants greffés performants et à haut rendement lors de l’installation des nouvelles plantations. Cette préférence pour ce type de matériel végétal a entrainé une augmentation substantielle de sa demande que les pépiniéristes n’arrivent pas à satisfaire. Pour éviter à ses producteurs membres d’être confrontés à cette insuffisance, la FENAPAB, en partenariat avec le projet GIZ/Comcashew, a décidé de renforcer les capacités de 79 femmes déjà greffeuses en vue de les constituer en pools de prestataires pour appuyer les pépiniéristes.  

 

 OBJECTIF GENERAL

Renforcer les capacités d’un pool de greffeuses de plantules d’anacardier

RESULTATS

  1. 79 pépiniéristes greffeuses sont formés et maitrisent les différentes méthodes de greffage des jeunes plants
  2.  Le répertoire des arbres élites par commune est mis à la disposition des participants
  3. Chaque pépiniériste obtient les pots conformément à sa capacité de production

CONTENU DES SESSIONS DE FORMATION

¨ Comment préparer et prélever le greffon ¨ Rappel sur l’empotage ¨ Technique de greffage par fente terminale ¨ Technique de greffage par placage ¨ Technique d’yeux ou écussonnage  

PERIODE DE DEROULEMENT DE LA FORMATION

               Du 17 au 30 Avril 2020

SITES DE DEROULEMENT

  1. ¨ Parakou au siège de la FENAPAB
  2. ¨ N’dali sur la pépinière BATOUMAGUI
  3. ¨ Savè sur la pépinière Green Planet
  4. ¨ Dassa sur la pépinière de M. Emmanuel ZANNOU
  5. ¨ Savalou sur la pépinière de l’avenir
  6. ¨ Djidja

Vente groupée des noix de cajou : tout le monde est gagnant

Vente groupée des noix de cajou : tout le monde est gagnant

La campagne de commercialisation lancée, tous les producteurs d’anacarde n’ont qu’une obsession : comment vendre rapidement leurs noix de cajou, à un meilleur prix, et rentrer immédiatement en possession de leur argent ? Trois questions essentielles dont les réponses se trouvent dans la vente groupée, un mécanisme de mise en marché des noix de cajou dont la Fédération Nationale des Producteurs d’Anacarde du Bénin fait la promotion dans toutes ses coopératives.             

LES ETAPES DE LA VENTE GROUPEE

Enquête rendement de l’anacarde au Bénin : la FENAPAB forme les agents enquêteurs et lance l’opération

Enquête rendement de l’anacarde au Bénin : la FENAPAB forme les agents enquêteurs et lance l’opération

En sa qualité de maillon chargé de la production au sein de la filière anacarde au Bénin, la FENAPAB a lancé, ce mercredi 15 janvier 2020 dans la salle de réunion de l’hôtel Singapour à Tchaourou, la 2ème enquête consécutive sur le rendement de l’anacarde au Bénin.

Quel est le rendement de l’anacarde au Bénin ? C’est pour répondre à cette question que la FENAPAB a décidé de lancer, pour la deuxième année consécutive, une enquête en partenariat avec la Direction des Statistiques Agricoles et avec l’appui du projet Comcashew/GIZ. Objectif affiché, disposer de données fiables et exploitables. En prélude à cette opération d’envergure nationale, une formation étalée sur trois jours a d’abord été donnée aux agents enquêteurs sélectionnés. Elle s’est déroulée dans la salle de réunion de l’hôtel Singapour à Tchaourou en présence du Directeur Général de la FENAPAB et son staff, des représentants de la Direction des Statistiques Agricoles (DSA), de la Direction Départementale de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche (DDAEP) et de l’Agence Territoriale de Développement Agricole Pôle4 (ATDA 4).

« Qui veut aller loin doit savoir mesurer »

C’est par ces mots que Monsieur Serge ABALLO, Chef Service Statistiques et Collecte des Données Végétales, représentant la Direction des Statistiques Agricoles, a commencé son propos pour souligner l’importance capitale que revêtent la collecte des données et la tenue de statistiques dans tous domaines. Car ce sont elles qui nous permettent de prendre des décisions avisées et de ne plus rester au stade de conjectures. La FENAPAB fait un immense bien à la filière en lançant cette enquête, en ce sens que, pendant longtemps, il fallait se référer aux quantités de noix exportées au niveau des différents cordons douaniers avant de faire des estimations sur la production et le rendement.

Mais les données ne valent que si elles sont bien collectées par des agents enquêteurs bien formés

D’où cette formation initiée par la FENAPAB et modulée en sept (07) phases dans le but de partager la méthodologie technique définie pour l’enquête et rappeler à chaque agent enquêteur sa responsabilité dans la qualité des données collectées.

A la fin des trois jours de formation, les vingt-neuf agents enquêteurs sont retournés dans leurs communes respectives munis d’une tablette, d’un GPS et d’un kit de contrôle de qualité des noix brutes de cajou. L’enquête durera quatre mois.

 

Modules

Responsable

Présentation de l’enquête et les phases Chef Service Suivi Evaluation et Capitalisation/FENAPAB Direction des Statistiques Agricoles (DSA)
Présentation sur la méthode d’estimation du potentiel de production Direction des Statistiques Agricoles (DSA)
Présentation sur la méthode d’estimation du rendement Direction des Statistiques Agricoles (DSA)
Technique d’identification des zones de dénombrement Direction des Statistiques Agricoles (DSA)
Présentation du questionnaire Chef Service Suivi Evaluation et Capitalisation/FENAPAB
Exercice pratique Chef Service Suivi Evaluation et Capitalisation/FENAPAB Direction des Statistiques Agricoles (DSA)
Recyclage sur la mesure du KOR Chargé de Production et Commercialisation/FENAPAB